Las Políticas Públicas. II Parte

Walter Benavides Antia

Columnista

Escribía en el artículo anterior, que los promotores de las Políticas Públicas (PP), olvidaron dos cosas inherentes a ellas: una, que son temporales (sujetas a ser modificadas después de ser evaluadas, o terminadas si se considera haber alcanzado el objetivo de cuando se formularon), y dos, que no se necesita (no es necesario, pues le corresponde a la entidad territorial de oficio replicarla a nivel local) repetirse en Asambleas y Concejos (precioso tiempo restado al control político) como PP, pues el aparecer en la Constitución, leyes, Conpes, y Planes de Desarrollo Nacional, con ello bastaría. Veamos algunas de las adoptadas en el municipio de Pereira.

PP de Acción Comunal. Acuerdo No 01 de 2018. “Por el cual se adopta la PP para los organismos de Acción Comunal, para el periodo 2O18 -2028. Hace referencia al Artículo 313 numeral 6 de la CN y la Ley 1551 de 2012.

PP de Víctimas. PIU. Plan Integral Único para la población víctima de desplazamiento forzado por la violencia reubicada en Pereira, como instrumento  de  PP para garantizar el goce efectivo de los  derechos  2011–2015. Acuerdo 65 de 2011. Artículo 45 y 103 de CP y los artículos 26 y 27 de la Ley 375 de 1997, y Ley 1098 de 2006.

PP de Salud Sexual y Reproductiva. Acuerdo 59 de 2011. “Pereira municipio garante de los derechos sexuales y reproductivos”. Hace referencia a los Arts. 13, 16, 18, 42, 43, 48 y 49 de la CN y el Decreto 2968 de 2010, Por el cual se crea la Comisión Nacional Intersectorial para la Promoción y Garantía de los Derechos Sexuales y Reproductivos, en concordancia con la política nacional de salud sexual y reproductiva de febrero de 2003, materializada en Colombia por la (UNFPA) Fondo De Población de las Naciones Unidas de acuerdo a las prioridades definidas en el Plan Nacional de Salud Pública, Decreto 3039 de 2007.

PP de Seguridad Alimentaria. Acuerdo 64 de 2011. “Por el cual se adopta la PP y Plan Municipal en Seguridad y Soberanía Alimentaria y nutricional 2012-2019”. Artículos 43, 44 y ss de la CP, la Ley 1098 de 2006, y los Conpes Social 102, 109, 113 y 140.

PP de Primera Infancia. Acuerdo 50 de 2011. ““Pereira municipio amigo de la primera infancia, y adolescencia”, con fundamento legal los artículos 44 y 45 de la CN, la Ley 1098 de noviembre de  2006, la Ley 12 de 1991 por la cual la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Convención sobre los Derechos del Niño. Otras PP son las siguientes: PP de Adulto Mayor, Acuerdo 41 de 2014; PP de Deporte y Recreación, Acuerdo 51 de 2011; PP de Pereira Innova, Acuerdo 71 de 2010; PP de Indígenas, Acuerdo 43 de 2010, modificado por el Acuerdo 56 de 2011; PP de Juventudes, Acuerdo 57 de 2011; PP de Discapacidad, Acuerdo 55 de 2011. PP de Cultura de la legalidad. Acuerdo 23 de 2010; PP de Afrodescendientes, Acuerdo 24 de 2009, modificado por el Acuerdo 56 de 2011; PP Habitantes de la Calle.

A manera de conclusión. El municipio de Pereira, cuenta al menos con 13 PP aprobadas y en aplicación, que le demandan infraestructura, personal, contratistas y recursos, que bien valdría revisar eficiencia y eficacia, por lo que planifica y ejecuta. En todos los Acuerdos aparece la CN y leyes como fundamento legal, pero, ninguna es de carácter popular o local.

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