La propuesta de piso m?nimo en la protecci?n social en el Plan de Desarrollo

Una nueva pol?mica ha suscitado el Plan Nacional de Desarrollo (PND) esta vez en su art?culo 113 que contempla un m?nimo piso de protecci?n social que pretende generar m?nimas garant?as en materia de seguridad social para los trabajadores. Dicho piso estar?a integrado por el r?gimen subsidiado del sistema general de salud, en materia de salud; el servicio social complementario de Beneficios Econ?micos Peri?dicos (BEPS) como mecanismo de protecci?n a la vejez; y el seguro inclusivo que amparar? al trabajador de los riesgos derivados de la actividad laboral.

?Las personas sin capacidad de pago para cubrir el monto total de la cotizaci?n al Sistema Integral de Seguridad Social podrán afiliarse y vincularse bajo la modalidad del piso m?nimo de protecci?n social de que trata este art?culo?, dice el texto del PND. Con relaci?n al servicio social complementario de los BEPS, el aporte será el 15 % del ingreso mensual del trabajador, del cual el 1 % se destinar? a financiar el seguro inclusivo y donde todo caso, el ahorro no podrá ser inferior al tope m?nimo anual establecido para los BEPS.

Adicional a eso, cuando se trate de trabajadores dependientes o independientes contratistas que perciban un ingreso mensual inferior a un salario m?nimo mensual legal vigente ($ 828.116) deber?n vincularse al piso m?nimo de protecci?n social y el aporte al programa BEPS deber? ser asumido enteramente por el empleador o por el contratante, as? como el valor de la prima en el seguro inclusivo.

Cuando se trate de trabajadores independientes por cuenta propia, serán ellos los responsables del aporte al programa BEPS y el pago del seguro inclusivo. ?El Gobierno nacional podrá establecer mecanismos que permitan el aporte de los afiliados al programa BEPS de forma conjunta con la adquisici?n de productos o servicios?, dice el texto.

Bajo ese marco legal que contempla el PND, algunos ya han mostrado su oposici?n, teniendo en cuenta que le abrir?a paso a la contrataci?n por debajo del salario m?nimo legal establecido; a la contrataci?n por horas y a los aportes a pensi?n que seráan bajo la medida de ahorro en BEPS y no cotizaci?n formal al sistema, el cual por ley debe ser sobre el salario m?nimo vigente.

 

Oposici?n
La Central Unitaria de Trabajadores (CUT) realiz? un an?lisis sobre el enfoque de derechos laborales y de promoci?n del trabajo decente del PND, y consideran que se avanza en el desarrollo de formas laborales más precarias que profundizan la desigualdad y las brechas estructurales que afectan al pa?s.

?Se introduce un falso piso de protecci?n social especialmente para las y los trabajadores rurales, y trabajadores dependientes o independientes con ingresos inferiores a un salario m?nimo, que desmonta las garant?as m?nimas del sistema general de seguridad social proponiendo que estos accedan a salud subsidiada, a los BEPS y microseguro, en vez de pensi?n, salud, riesgos laborales y caja de compensaci?n familiar, derechos consagrados en la legislaci?n colombiana y elementos indispensables del trabajo decente?, especificaron desde la central obrera.

En la misiva firmada por el presidente de la CUT, Di?genes Orjuela Garc?a, se insiste en que el PND va a precarizar más las condiciones laborales de los trabajadores, extinguir las obligaciones en materia de seguridad social, contratar por menos del salario m?nimo, acabar con la estabilidad laboral, las convenciones colectivas y la libertad de asociaci?n.

?En la misma l?nea de desmonte de garant?as, crea la figura de jornal para las y los trabajadores rurales, permitiendo que los empleadores además de exonerarse del pago al sistema de seguridad social por efectos del piso de protecci?n social, puedan pagar por d?as, y as? seguir perpetuando la pobreza y la desigualdad en el campo, a costa del bienestar de los grandes due?os de plantaciones, y multinacionales que hoy se encargan de explotar a los trabajadores rurales?, argumentaron desde la CUT.