Rodrigo Tabares Ruiz-Coordinador Pregrado

El Decreto 1290 expedido por el Ministerio de Educación Nacional en abril de 2009, mediante el cual se reglamenta la evaluación del aprendizaje y promoción de los estudiantes de los niveles de educación básica y media a partir del presente año, deroga el Decreto 0230 de 2002, el cual desde su expedición recibió fuertes críticas de los diversos estamentos de la comunidad académica porque estableció que sólo podía reprobar el año el 5% del total de estudiantes de una institución.

Lo que según los pedagogos estimulaba la mediocridad, pues en la práctica los comités de evaluación y promoción se reunían simplemente a elaborar el listado de los alumnos que perdieron áreas y seleccionar entre ellos el 5%, es decir, en promedio dos estudiantes por grupo, cifra muy inferior a la que se presenta en la realidad.

Aunque el Decreto 1290 representa un avance con relación al 0230 en la medida en que elimina el tope de reprobación del año escolar del 5% y les brinda “autonomía” a las instituciones educativas para que determinen los criterios de promoción escolar; el artículo 5 ha suscitado controversia porque permite que cada colegio defina la escala de valoración de los desempeños de los estudiantes.

Sin embargo, para facilitar la movilidad de los alumnos entre los establecimientos educativos, la norma establece que cada escala deberá expresar su equivalencia en la escala de valoración nacional, la cual contempla cuatro valores: desempeño superior, alto, básico y desempeño bajo.

La mayoría de los colegios del país y de la región optaron por escalas numéricas porque a su juicio son más claras para los estudiantes y padres de familia. Las instituciones que se inclinaron por letras señalan que, desde el 2002, se venía generando entre la comunidad educativa una cultura en este sentido y que las competencias se deben valorar cualitativamente y no de manera cuantitativa.

Finalmente, es necesario señalar que la discusión no debe girar en torno al tipo de escala; sino en la forma de promocionar a los estudiantes, la cual debe ser por méritos, de acuerdo con su desempeño académico; en los momentos, tipos y estrategias de evaluación. Los estudiantes deben ser evaluados al inicio, durante y al final de su proceso con diversas estrategias y el apoyo de herramientas como la autoevaluación, la coevaluación y la heteroevaluación.